El nuevo ministro de Justicia, destacado experto en derecho civil y regulatorio, asume la cartera junto a la abogada Patricia Pérez Goldberg, como subsecretaria. Pérez, de reconocida trayectoria en el ámbito penal, se desempeñaba en la Defensoría Penal Pública de Valparaíso.

Como sus jefes de gabinete asumieron los abogados Germán Subercaseaux Sousa y Osvaldo Valenzuela Contreras, respectivamente.

El ministro Bulnes inicia su gestión definiendo como uno de los ejes fundamentales de su labor el fortalecimiento del acceso a la Justicia, lo que implicará
impulsar reformas y perfeccionamientos que faciliten este objetivo.

Acercar la Justicia a las personas

Para el nuevo titular de esta cartera es condición básica de un Estado democrático de derecho que la ciudadanía tenga una relación más fluida y cercana con la Justicia, y que el sistema garantice efectivamente posibilidades reales de acceder a ella.

Tres pilares fundamentales son los que se impulsarán desde el Ministerio para facilitar el fortalecimiento del acceso a la justicia.

Una línea de acción consiste en implementar la Reforma Procesal Civil, que es la gran reforma pendiente, ya que las causas de este tipo representan el 60% del total que se tramitan en nuestros tribunales. La reforma busca agilizar y transparentar los procedimientos, simplificar la tramitación de las causas y promover la participación constante del juez (inmediación), para que las personas obtengan soluciones más rápidas y entiendan debidamente el porqué de las decisiones que se adoptan.

Un segundo pilar se refiere a la cercanía territorial. Esta situación afecta especialmente a las personas de menores recursos, ya que muchas veces los tribunales están situados lejos de las zonas en que éstas viven y se relacionan. Un primer paso en este sentido será la implementación de planes piloto sobre justicia vecinal, orientados no sólo a la instalación de tribunales territorialmente cercanos, sino que también destinados a resolver los problemas que marcan la diferencia en el día a día de las personas. Este será el punto de partida y de evaluación temprana para implementar en el futuro una reforma de carácter integral en este sentido.

Por último, como tercera orientación, se buscará reformular la Corporación de Asistencia Judicial. El objetivo de esta iniciativa es facilitar la igualdad de condiciones para el acceso a la justicia y que las personas reciban un servicio jurídico de calidad, en sintonía con las soluciones que están buscando.

La reforma de la reforma

Junto con hacer más fluido e igualitario el acceso a la Justicia, otro eje fundamental que inspirará la labor de este ministerio será el perfeccionamiento de la Reforma Procesal Penal.

Después de casi diez años de aplicación, el diagnóstico es que resulta necesaria una “reforma de la reforma”, que permita aplicar la experiencia recogida en ese período e introducir los cambios que lleven a esta forma de justicia a niveles de excelencia. Si bien la Reforma Procesal Penal fue un gran avance, lo que hizo fue poner el sistema al día con el siglo XX. Lo que falta ahora es proyectarlo al siglo XXI.

La inquietud por la seguridad ciudadana

Los índices de temor y las encuestas de victimización dan cuenta que la ciudadanía siente una gran preocupación por el fenómeno de la delincuencia y por la sensación de cierta impunidad imperante. El Ministerio de Justicia buscará contribuir con la seguridad ciudadana, entendiendo que quienes más sufren con la delincuencia son las personas que pertenecen a los sectores más vulnerables de nuestra sociedad.

En este sentido, esta cartera apoyará el compromiso que ha asumido el gobierno de “empezar a ganarle la batalla a la delincuencia”. Para ello, se impulsarán modificaciones legales que aseguren una mayor eficacia del Ministerio Público en la investigación y persecución de los delitos, junto con reformas destinadas a revisar los beneficios carcelarios de que hoy gozan las personas que delinquen. Al respecto, se revisará rigurosamente si quienes están en esta última situación satisfacen todas las condiciones que establece la ley para gozar de tales beneficios a fin de evitar que sean potenciales reincidentes. Se definirán las normas necesarias para acceder a la tecnología más avanzada para el control de las personas en libertad, cuando se trate de imputados o condenados peligrosos. Adicionalmente, se implementarán mejoras informativas para que los juzgados de garantía dispongan de todos los antecedentes necesarios para resolver la situación procesal de los detenidos.

Otros ejes de importancia del Ministerio

Entre los múltiples objetivos y tareas que se ha propuesto el ministerio, figura el mantener una política de continuidad con las labores de soporte que ha venido desarrollando esta cartera en materia de derechos humanos. En tal sentido, el ministerio seguirá apoyando al Servicio Médico Legal en el trabajo de excelencia que ha venido efectuando en materia de reconocimiento de víctimas (ADN) y colaborando con el Poder Judicial en su esfuerzo de agilizar las causas relativas a los derechos humanos.

Asimismo, se pretende adoptar diversas medidas destinadas a aliviar la grave situación de hacinamiento que enfrenta el sistema carcelario chileno. En este sentido, se buscará impulsar con especial energía el programa de concesiones a fin de superar su actual rezago y se adoptarán otras medidas de carácter más inmediato y urgente, para abordar esta situación.